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今年6月剛修正「兩稅合一」股利扣抵減半制度,充裕國庫,但由於有在野立委主張影響信賴保護原則,因此立法院財政委員會今天(24日)進行「所得稅法第66條之6條文修正草案」公聽會。財政部長張盛和會前受訪時表示堅守立場,但願傾聽各界意見。
今年6月所得稅法修正通過「兩稅合一」股利扣抵減半,調整股東獲配股利淨額的可扣抵稅額為原來的50%。據財政部統計,截至2013年底,營利事業1998年度以後,股東可扣抵稅額帳戶餘額約新台幣1兆4,055億元。但民進黨立委吳秉叡認為修法有違信賴保護原則,因此24日立法院財委會召開公聽會,邀學者、業者各抒己見。
財政部長張盛和會前受訪時表示,財政部傾聽各界意見,但仍捍衛立場。他表示,根據大法官解釋,股東得到股利才有扣抵權;且修法是未來才實現課稅要件,也沒有溯及既往問題,他說:『(原音)溯及既往的意思是說,所有法律要件都已經成就了,我們去追溯,如果說我們通過的兩稅合一扣抵額50%,是對103年度,包括以前已經分配的股利,我們要追溯50%,那叫溯及既往;那我們是對未來生效,沒有溯及既往的問題。信賴保護,股東要得到股利才有扣抵權,沒有分配就沒有抵稅權,所以沒有什麼信賴保護。』
學者看法大多認同財部立場;不過,工商協進會秘書長范良棟則認為,投資人是做長遠規劃,且業者長期都認為股東股利有全額扣抵,現在政府宣布後只有半年的時間調整,過於緊湊。